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　　深圳先行示范區(qū)是哪個區(qū)（深圳先行示范區(qū)政策解讀介紹）

2021年7月，首創(chuàng)于深圳市光明區(qū)的“樓上樓下”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體模式被國家發(fā)展改革委納入《深圳經濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經驗做法清單》，面向全國推廣。深圳建設先行示范區(qū)三周年，在各區(qū)涌現出了諸多具有先行示范意義的樣本?！皹巧蠘窍隆眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，表面是科研人員與企業(yè)人員在同一棟大樓工作，實質是產研雙向融合，充分體現了光明區(qū)先行科研經濟的探索。

　　光明區(qū)提出打造科研經濟先行地，成為一流產業(yè)集中涌現的“新泉眼”。開“泉眼”，見“泉涌”，一口看似小小的“泉眼”能夠噴涌出無盡的泉水。于光明區(qū)而言，科研經濟的起勢成勢，正迸發(fā)澎湃動能，推動光明加快建設大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)。

　　先行科研經濟，彰顯科學之城發(fā)展特色

　　2021年3月，《深圳光明科學城總體發(fā)展規(guī)劃（2020－2035年）》發(fā)布。根據規(guī)劃，光明科學城構建“一心兩區(qū)”總體空間布局，其中“兩區(qū)”為裝置集聚區(qū)和產業(yè)轉化區(qū)，裝置集聚區(qū)集中布局重大科技基礎設施、科研機構、前沿交叉研究平臺、高水平大學等；產業(yè)轉化區(qū)布局轉移轉化、孵化機構和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構，培育未來產業(yè)和新興產業(yè)。

　　在整體規(guī)劃布局中，光明科學城前瞻性地將產業(yè)轉化放在突出位置，可以看出高度重視科學與產業(yè)融合、科研成果向現實生產力轉化的發(fā)展導向。

　　當前，光明區(qū)正錨定建設世界一流科學城和深圳北部中心目標，全力打造原始創(chuàng)新策源地、科研經濟先行地、創(chuàng)新人才集聚地。其中，科研經濟的提法充分體現了對科學更好賦能產業(yè)的寄望，也彰顯著這座科學之城的發(fā)展特色。

　　2021年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于推廣借鑒深圳經濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經驗做法的通知》，總結5方面47條創(chuàng)新舉措和經驗做法，鼓勵各地結合實際學習借鑒。作為建立科技成果“沿途下蛋”高效轉化機制的重要內容，“樓上樓下”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體被納入其中，而這一創(chuàng)新舉措和經驗做法與光明科學城密切相關，體現了光明區(qū)先行科研經濟的探索。

　　依托深圳市工程生物產業(yè)創(chuàng)新中心，光明區(qū)構建全國首個“樓上創(chuàng)新、樓下創(chuàng)業(yè)”綜合體，該綜合體聚焦合成生物領域，表面是科研人員與企業(yè)人員在同一棟大樓工作，實質是產研雙向融合，這一先行示范樣本引發(fā)了全國性的關注。

　　值得一提的是，合成生物是生物經濟發(fā)展、生物技術創(chuàng)新的前沿領域，也是深圳重點培育發(fā)展的未來產業(yè)之一。光明區(qū)在合成生物發(fā)展上走在前列，擁有全要素集聚優(yōu)勢，而以產學研深度融合加快發(fā)展合成生物，是光明區(qū)全鏈條打造合成生物產業(yè)高地的清晰方向。

　　光明區(qū)建設合成生物研究重大科技基礎設施，引進深圳市工程生物產業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)工程生物國家產業(yè)創(chuàng)新中心，在全國率先發(fā)布支持合成生物創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展若干措施，建設的專業(yè)化產業(yè)園已經吸引了一批相關企業(yè)入駐。據悉，預計“十四五”期間，光明將籌集改造超過25萬平方米專業(yè)化產業(yè)園，集聚超過100家合成生物優(yōu)質企業(yè)，實現“從0-1-10-100”的合成生物科學與產業(yè)生態(tài)布局。

　　除了合成生物領域外，接下來，“樓上樓下”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體模式還有望推廣到其它前沿產業(yè)領域，致力于縮短原始創(chuàng)新到成果轉化再到產業(yè)化的時間周期，形成“科研—轉化—產業(yè)”的全鏈條培育模式。

　　產學研融合，構建科研經濟引領型現代產業(yè)體系

　　建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地，深圳正在加大基礎研究和應用基礎研究投入力度，與此同時，深圳不忘強調發(fā)揮產學研深度融合優(yōu)勢，加速科研成果向現實生產力轉化。近年來，深圳建立起“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，對過往創(chuàng)新體系進行系統(tǒng)性重構。

　　今年6月，深圳發(fā)布發(fā)展壯大20個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和培育發(fā)展8個未來產業(yè)的系列政策措施。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是引領經濟社會發(fā)展的變革性力量，也是改寫產業(yè)格局的關鍵力量，從全球競爭來看，發(fā)展格局還未“定型”。讓科學更好地賦能產業(yè)，對于搶占科技和產業(yè)制高點，具有重要意義。

　　圍繞全市“20+8”產業(yè)發(fā)展方向及布局，光明區(qū)結合自身發(fā)展基礎和比較優(yōu)勢，重點發(fā)展“8+5”產業(yè)集群，具體為新材料、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、智能傳感、超高清視頻顯示、安全節(jié)能環(huán)保、精密儀器設備、現代時尚共8個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，合成生物、區(qū)塊鏈、量子信息、腦科學與類腦智能、可見光通信與光計算共5個未來產業(yè)。

　　光明區(qū)打造科研經濟先行地，從強化源頭創(chuàng)新引領、打造科研成果產業(yè)化生態(tài)、提升科創(chuàng)服務業(yè)能級著手，加快構建科研經濟引領型的現代產業(yè)體系。

　　光明科學城聚焦信息、生命和新材料三大領域，集中布局重大科技基礎設施，大科學裝置兼具研究平臺與產業(yè)平臺屬性，未來將實現高水平開放共享，并搭建中試驗證和成果轉化的一流服務平臺，大力發(fā)展科技金融業(yè)和科技信息服務業(yè)，努力實現科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用有機聯動。

　　中國科學院深圳先進技術研究院院長樊建平認為，光明科學城建設把有為政府和有效市場的力量結合在一起，基于大設施實現“政產學研資”融合創(chuàng)新。光明科學城將建設成為大科學裝置、研究機構、大學和產業(yè)園區(qū)交錯發(fā)展的創(chuàng)新區(qū)域，更加突出科研與產業(yè)的融合，這體現了光明科學城的發(fā)展特色。

　　據悉，在產業(yè)空間布局上，光明區(qū)還重點布局科研經濟園區(qū)，打造集“科研空間+中試平臺+制造空間+專用設施”于一體的專業(yè)園區(qū)，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。光明區(qū)去年對首批10個符合產業(yè)規(guī)劃的特色產業(yè)創(chuàng)建園進行授牌，引導產業(yè)集聚，10個專業(yè)園區(qū)已陸續(xù)建成招商。

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